在激情跨越中堅定小康自信——六盤水市2013年基層黨建工作綜述
作者：www.dealsgonecrazy.com 時間：2014/2/5 閱讀：5941次
在同心描繪同步小康新藍圖的征程中，總有一面旗幟指引著方向，催生著動力；總有一枚黨徽凝聚著力量，迸發(fā)出活力。有了這面鮮紅飄揚的黨旗指引，有了這枚熠熠奪目的黨徽激勵，320萬涼都人民連成一條心、擰成一股繩，點燃了激情與自信，在增比進位、率先小康中走前列、作表率、創(chuàng)一流。
一
貧窮不是固有的標簽，落后不是長期的面貌，后發(fā)趕超已是六盤水擂響的激昂鼓點，奮力攀高已是六盤水奏響的時代強音。
六盤水以兼容并包、兼收并蓄的姿態(tài)，面向貴州、面向全國發(fā)出趕超跨越、科學發(fā)展的好聲音，釋放著“全黨抓發(fā)展、全民奔小康”的正能量。
這一年，市委沿著“十二五”發(fā)展規(guī)劃藍圖，更加注重頂層設計，科學找準發(fā)展路徑，向著“產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕、社會更加和諧的經(jīng)濟強市”闊步挺進。在第八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會期間，六盤水“精彩、出彩、圓滿”地打造了貴州智慧旅游城市的升級版；在全省9個市（州）上半年經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評中，六盤水名列第2，第三季度名列第3，兩次進入全省“第一方陣”。
這一年，8萬多名黨員始終堅持解放思想，轉變作風，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，大力加強執(zhí)政能力建設，不斷凝聚、傳遞、釋放加快發(fā)展的正能量。
這一年，牽動和惠及全市人民的“十大民生工程”、“二十件民生實事”等惠民政策落地生根，獼猴桃、核桃、茶葉、紅豆杉等“十大特色產(chǎn)業(yè)”凸顯“百花齊放”，投資59.53億元，改建14.1萬戶的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)保障性安居工程3.57萬套順利開工，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增幅名列全省第一。
這一年注定是一個里程碑式的歷史節(jié)點。就在這一年，“六盤水精神”悄然重塑，“六盤水速度”逆勢直上，“六盤水形象”破繭成蝶，“三元歸一”豎起跨越的撐桿，托起了六盤水全面建成小康的信心與希望。
二
問渠那得清如許，為有源頭活水來。
牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署。市委要求，始終堅持解放思想、改革創(chuàng)新，緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略，“突出一個主題、圍繞一條主線、創(chuàng)新三個載體、推進四項行動、打造模范部門”，不斷提高黨的建設科學化水平。
市委常委親自帶頭將“講、訪、幫、促”活動不斷引向深入，把黨的方針政策在村寨院落里宣講傳播，把黨的惠農(nóng)政策送到千家萬戶，把黨的溫暖送到群眾心坎上。
在文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，在躬身勞作的田間地頭，40萬余次的手拉手、面對面的思想交流和碰撞，是黨的好聲音在傳播，是黨的正能量在釋放，是黨的好政策在落實。
“忠誠祖國，熱愛家鄉(xiāng)；忠誠于黨，服務群眾；忠誠人民，推動發(fā)展。”各級黨組織和廣大黨員把對國家和民族的認同感、歸宿感、榮譽感，把對祖國的忠誠和摯愛轉化為建設家鄉(xiāng)的責任和激情，在錘煉黨性中增強黨性，在增強黨性中保持黨的純潔性。
“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”，是一場深化黨的純潔性教育的攻堅戰(zhàn)。廣泛發(fā)動和組織廣大黨員積極參與“解放思想、推動跨越”大討論和“四找”活動，深刻分析工作中存在的思想差距、干勁差距、目標差距、效率差距，實現(xiàn)“十破十立”、“十轉變十強化”的蛻變和升華，更加堅定發(fā)展自信、跨越自信和小康自信。
三
夯實基礎，百業(yè)待興。
在農(nóng)村，1066個基層黨組織高舉“富民優(yōu)先、發(fā)展第一”兩面旗幟，以支部為堡壘、以黨員為中堅、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以富民為目標，不斷將富民型黨組織建設引向深入，促進全年全市農(nóng)民人均純收入同比增長14.5%，139個富民型黨組織示范村領跑富民強村新樣本，探索出一條在欠發(fā)達地區(qū)“抓黨建、促發(fā)展”的富民之路。
在社區(qū)，逐步完善“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—住宅單元黨員中心戶”縱向到底的組織體系，將100個城市社區(qū)劃分為687個網(wǎng)格黨小組，不斷延伸黨組織觸角。“亮身份、樹形象、作表率”已是六盤水黨員的自覺行為， 8000多名社區(qū)黨員在自家門口貼上“共產(chǎn)黨員家庭”標識牌，5000多名黨員群眾成為了“民情聯(lián)絡員”，將社區(qū)黨組織的服務功能延伸到街道樓宇。
在機關，深化“五型”機關黨組織建設，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、亮崗履職，推進承諾踐諾制度化，切實轉變干部作風，提高服務水平，增強效能質量。深化機關與社區(qū)“互助共建”活動，有效促進了機關和社區(qū)黨的基層組織之間、黨員與群眾之間的黨建共商、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
在企業(yè)，按照“應建盡建、立體延伸、全面覆蓋”的原則，通過基層組織帶動建、群團組織協(xié)助建、企業(yè)商會孵化建、領導干部包片建、黨員干部駐點建等方式，把非公企業(yè)作為“擴覆”工作重點，把黨組織建在項目工地上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在流水線上、建在班組中，努力實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織增至795個，社會組織268個，黨組織和黨的工作實現(xiàn)“雙覆蓋”。
……
產(chǎn)業(yè)園區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)民工群體等領域黨建的“雙覆蓋”工程持續(xù)加大。“陽光曬權”、“雙述雙評雙考”、黨務公開、黨代表常任制等新舉措持續(xù)升級，不斷擴大基層民主，促進基層民主政治建設呈現(xiàn)出政通人和、風清氣正的良好局面。
四
“好干部、能人，就是最大的生產(chǎn)力。”省委書記趙克志在盤縣巖博村調(diào)研考察時說。“四支隊伍”建設恰逢其時、應運而生，催生了全面建成小康路上的“領跑效應”。
“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，成為了選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的五條標準，一大批“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的優(yōu)秀能人走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位。
實現(xiàn)農(nóng)村同步小康，需要的是一批想干事、能干事、干實事、能干成事的“領路人”。
緊扣“領頭雁工程19條”，以第九屆村“兩委”換屆為契機，打破身份、職業(yè)、地域等限制，“一肩挑”、“三推兩述一選”、“公推直選”、公開選拔等改革措施不斷深化，把1023名“一好雙強”型優(yōu)秀黨員選拔為村級黨組織書記。
在廣大農(nóng)村，深入實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“百千萬示范帶動工程” 和“雙培雙帶”等工程，創(chuàng)造條件鼓勵農(nóng)村致富能人帶頭領辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，培養(yǎng)造就一批素質高、帶富能力強、群眾基礎好的能人隊伍，輻射帶動群眾努力創(chuàng)建“家家有產(chǎn)業(yè)、人人忙創(chuàng)業(yè)”的美好家園。
一支先進純潔的黨員隊伍，是一面構筑小康高地的旗幟。“黨員證”、“黨員星級評定”、“黨員純潔標準”、“黨員四評”……，一系列新舉措新途徑，有效地暢通了黨員出口，純潔了黨員隊伍，增強了基層黨組織的生機和活力。
五
以“千名支書素質提升、千名干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村、千企幫村、千村千社”為主要內(nèi)容的“4個1000”工程，猶如后勁十足的“四架馬車”，帶領著涼都人民馳騁在富民強村、同步小康的大道上。
全方位、多層次、立體化的培訓相繼展開：新任村黨組織書記、SYB創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村干部的系列培訓班逐一開班，圍繞十八大精神、同步小康創(chuàng)建、富民型黨組織建設等諸多內(nèi)容的調(diào)訓、培訓持續(xù)不斷……
“走訪群眾37萬人次，解決困難5546個，協(xié)調(diào)項目886個，協(xié)調(diào)資金7000萬余元，辦實事好事10468件……”這樣的“成績單”不斷在刷新和上升著，也時時刻刻牽動著3755名駐村干部的心。組建1019個駐村工作組、投入5千余萬元駐村幫扶資金覆蓋所有行政村，這樣的決策前所未有，彰顯市委在加快推進農(nóng)村同步小康進程的態(tài)度和決心。
互學、互助、互商、互惠……這是非公企業(yè)和廣大農(nóng)村的無縫對接、深遠謀合、雙贏共富。以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項目帶村、智力扶村、捐贈幫村、文化興村”為載體，“千企幫村、萬戶結對”就這樣舞動著同步小康的龍頭，在涼都大地上迅速轉化為科學發(fā)展的生動實踐。
目前，全市已有1366家民營企業(yè)與1023個村居結對幫扶，實施項目1400多個，投入資金、物資達22.24億元，在他們的支持下，建學校、修路、修橋、改善村居環(huán)境、救助貧困群眾……一場場感人溫馨的場面在農(nóng)村上演，21萬余戶、167萬余農(nóng)村群眾從中受益。
“每村至少建立1個合作社或協(xié)會”，這是對1023個基層黨組織增加帶領群眾致富能力的剛性要求。通過組織領辦、黨員牽頭創(chuàng)辦等方式，發(fā)展了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織751個，帶動農(nóng)戶8萬余戶。
片片有主導產(chǎn)業(yè)、村村有特色品種、戶戶有增收項目，以產(chǎn)業(yè)強黨建、以黨建促發(fā)展的方式，富了農(nóng)民、亮了新村，一棟棟靚麗別致的樓宇別墅映襯在叢林沃野間，一條條干凈整潔的連戶道路延伸到家家戶戶，紅紅火火的村辦企業(yè)越加顯現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強勁勢頭，一個個笑容可掬的村民滿懷激情、卯足干勁，洋溢著“全民奔小康”的堅韌和從容。
六
六盤水起跳跨越，其力已蓄，其勢已成，其時已至。“有紅旗就扛，有紅星就爭”的動人畫面，在涼都大地處處上演；“讓群眾受益、讓群眾滿意”的感人故事，在烏蒙腹地競相奮進。
17公里盤山路，17個回頭彎，200多天白霧茫茫，100多天冰凌鋪路，這是海拔2680多米貴州最高的梅花山公路段，也是貴州西到云南、北達四川的“交通咽喉”。16年來，一支警察隊伍，在云山霧海里、冰天雪地間，默默守護著這條道路的暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，用信念和執(zhí)著，用青春和熱血，鑄就了新時代交警精神的無字豐碑。
“梅花山交警是‘天路’上的交警，他們的奉獻精神，是貴州公安精神的生動體現(xiàn)！”這支曾榮獲全國優(yōu)秀公安基層單位的梅花山中隊，得到趙克志的高度贊揚。
“讓森林走進城市，讓城市融入森林。”是900名黨員志愿者最響亮的聲音。由黨政機關黨員組成的志愿者隊伍，過著充實而特殊的每一天——“黨員奉獻日”，他們勸導市民文明言語、文明交通等，他們送環(huán)保知識進社區(qū)、進家庭……
“到最困難的地方去，到最艱苦的地方去，到最需要的地方去。” 這是3755名同步小康駐村干部發(fā)出的錚錚誓言。他們帶著各級黨組織的重托和廣大群眾的殷切期望，沉下身子、卷起褲管、咬緊牙關、苦干實干。從農(nóng)戶家中到施工現(xiàn)場、從田間地頭到山林水渠，他們的身影矗立起推動同步小康永不懈怠的爭創(chuàng)旗幟，他們的言行構筑起為民服務永無止境的不朽豐碑……
駐扎同一個村四年的鐘山區(qū)干部覃宇，不當駐村“過路人”，只做群眾“貼心人”，抱著一股子不服輸?shù)木?，先后?ldquo;賴皮”到有關部門去“潑”項目，被當?shù)卮迕裼H切地稱呼為“老支書”。修公路、建水池、搞環(huán)建、成立便民服務大廳、藥苗基地……這是四年來覃宇交給鐘山區(qū)吳家寨村老百姓的答卷。
在農(nóng)村廣袤的大地上，寇強、鄧學仕、陳國南、劉祥友……他們用細膩的真情和實干的作風打動著周邊人的心，他們用“真蹲實駐、真幫實干、真幫實促”踐行了駐村時許下的諾言，他們用“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”詮釋了當代黨員的“貴州精神”，他們用智慧和汗水奮力描繪著美麗鄉(xiāng)村的壯麗畫卷。
六枝特區(qū)“民情發(fā)布會”、盤縣“訂單式服務”、水城縣“便民服務攤”、鐘山區(qū)“五步工作法”…… ，有效地拉近黨組織與群眾、干部與群眾的距離，走出了一條做好群眾工作的新路子，深受基層黨組織和群眾的歡迎，6次得到省委領導批示肯定。
“我將竭盡全力地沿著巖博的小康路徑，把巖博的小鍋酒、綠殼蛋、火腿推向市場化、品牌化，給咱村老百姓創(chuàng)豐收、謀福利，努力做率先實現(xiàn)同步小康的新農(nóng)村！”當選為盤縣巖博村第一屆黨委書記余留芬，以企業(yè)家的眼光經(jīng)營著村莊，用12年的堅韌和擔當，贏得了全村老百姓的信任和支持。
“是雄鷹，就要搏擊風雨翱翔廣闊藍天；是大雁，就要排頭領隊飛越萬水千山。”這是水城縣蟠龍鎮(zhèn)沙坡村黨支部書記李如勇在群眾會上許下的誓言。
典范的事跡感慨動容，建設的鼓點激越鏗鏘。就是這樣一大批敢抓善成、拼搏實干的黨員干部站立前沿“率馬以驥”,激勵和引領著3千多個基層黨組織和8萬多名黨員學習先進、趕超先進、爭當先進，全面提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,挺起了活力涼都跨越趕超的脊梁。
七
夢想凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來。
在智慧和汗水聚集的江河里，我們探索著、堅守著、奮斗著，辛勤地開辟通往理想高地的河道，奮力將事業(yè)之舟駛向理想的彼岸。
“綜合經(jīng)濟實力進入全省前三位、加快工業(yè)轉型升級、市中心城區(qū)盡快形成百萬人口大城市規(guī)模……”，趙克志為六盤水發(fā)展藍圖指明了方向。在發(fā)展路徑上，市委提出了以科技創(chuàng)新為引領、以實體經(jīng)濟為支撐、以生態(tài)建設為底線、以改革開放為動力、以民生保障為根本、以黨的建設為保障，努力建設成一個高效、富民、可持續(xù)的經(jīng)濟強市。
緊緊圍繞推進服務型、富民型黨組織建設，六盤水把深化創(chuàng)先爭優(yōu)具體落實到加強基層組織的各個領域，把基層組織建設細化為“十項行動、百項任務”，一項一項抓落實。一件件實事、好事辦在群眾心坎上，一項項具體舉措抓到了發(fā)展關鍵處。
思路既定，熱潮奔涌。大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目、大投資、大園區(qū)……相繼“落地生金”，北至京津、東至滬浙的外商紛至沓來，到處是大開發(fā)、大建設、大突破、大跨越的火熱景象，實力涼都正以翻天覆地的變化向外界遞出了靚麗奪目的中國涼都特色都市名片，不斷涌現(xiàn)的“大思路、大手筆、大氣魄”讓人們從眼前一亮到目不暇接，正迎著“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”揚帆起航。
“走了一山又一山，眼前迎來大平川……三中全會更具體，……民生問題更完善，百姓日子似神仙……祖國復興在明天。”《再唱山歌給黨聽》還在烏蒙大地余音未了，一首《心遇喜事就唱歌》又在水城縣百車河畔響起。
“十八屆三中全會好，深化改革道路寬……城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，農(nóng)民做主權更多……。”一首深化改革之歌——《再續(xù)春天的故事》，表達了對祖國繁榮昌盛的贊美和希冀，抒發(fā)了“暢享”新生活的廣大群眾對黨的感情。
立定潮頭勇爭先，而今邁步更從容。六盤水在騰飛的路上，正匯聚“發(fā)展、為民”的力量奮發(fā)前行，正以“好、快、高”的勁頭沖出經(jīng)濟洼地，以旺盛的生命力、強大的凝聚力和卓越的創(chuàng)造力擂響繼往開來的戰(zhàn)鼓，迎著深化改革的春風，譜寫著科學發(fā)展的新篇章，推動著現(xiàn)代化建設大步邁進，開啟建成全面小康、實現(xiàn)“中國夢”的新征程。
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