近日,貴州省統(tǒng)計局人口處發(fā)布《貴州省2020年人力資源和社會保障事業(yè)統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)。 據(jù)《公報》數(shù)據(jù)顯示:2020年六盤水市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資70985元,在崗職工年平均工資75213元。其中,非私營單位就業(yè)人員年平均工資79234元,在崗職工年平均工資85988元,私營單位就業(yè)人員年平均工資50281元……
2020年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.64萬人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)14.37萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7.59萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)85.37萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.75%。
(一)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策紅利疊加釋放。出臺《貴州省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》《關(guān)于扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)政策二十四條》等文件和措施,堅決穩(wěn)住外出務(wù)工基本盤。加大資金爭取和籌集力度,2020年我省共爭取中央轉(zhuǎn)移就業(yè)補助資金24.91億元,較上年增長36.5%;全省使用就業(yè)專項資金24.85億元、抗疫特別國債資金7.93億元。2020年末全省共有創(chuàng)業(yè)孵化基地57家,其中:國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地4家、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地53家。2020年全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.18億元,新增扶持0.26萬人,帶動就業(yè)0.74萬人。
(二)就業(yè)扶貧工作如期實現(xiàn)既定目標(biāo)。積極推動勞務(wù)就業(yè)扶貧工作,按照全省勞務(wù)就業(yè)扶貧工作會議部署,建立勞務(wù)就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺,統(tǒng)籌落實"八個一批"任務(wù),依托12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等,通過政策、資金疊加,開發(fā)就業(yè)崗位促進(jìn)就近就業(yè)。截至2020年底,全省勞務(wù)就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺累計為45.18萬人次線上匹配崗位,促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)29.25萬人。依托東西部對口幫扶協(xié)作機制,簽訂返崗備忘錄和勞務(wù)協(xié)作協(xié)議253份,互建勞務(wù)協(xié)作站(點)168個。全省共認(rèn)定就業(yè)扶貧車間(基地)2794個,吸納就業(yè)22.49萬人;全省771個搬遷點就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(站、窗口)開展就業(yè)服務(wù)70.31萬人次;全省累計為18.37萬貧困勞動力落實就業(yè)扶貧援助補貼6.78億元。2020年底,全省貧困勞動力外出務(wù)工320萬人,占上年末外出務(wù)工人數(shù)的105.3%。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃。加強就業(yè)援助力度,全力促進(jìn)就業(yè)困難人員、殘疾人、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力促進(jìn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。截至2020年12月31日,全省未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記總數(shù)11.19萬人,已促進(jìn)就業(yè)10.51萬人,實名登記就業(yè)率93.92%;組織實施2020年"三支一扶"計劃招募1078人,到崗服務(wù)973人;2020年末全省城鎮(zhèn)公益性崗位在崗人數(shù)7.66萬人;全省農(nóng)村勞動力在外務(wù)工890萬人,其中:省外575.6萬人、省內(nèi)314.4萬人。2020年全省返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)25.02萬人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.6萬人。
(四)大力開展農(nóng)民全員培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動。改進(jìn)培訓(xùn)方式,實施農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動計劃和職業(yè)技能提升行動,開展實訓(xùn)短訓(xùn)、以工代訓(xùn)和線上培訓(xùn)等,提升貧困勞動力素質(zhì)。2020年,全省完成農(nóng)民綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)1273.08萬人次(1159.27萬人),完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)87.19萬人次(82.49萬人),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)60.13萬人,就業(yè)率72.9%。全省完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)108.22萬人次。
(五)注重技工院校內(nèi)涵發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范技工院校招生工作,全省高中階段教育(中職、技工)統(tǒng)一招生平臺正式啟用,中職院校與技工院校招生實現(xiàn)了統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一頻道、統(tǒng)一宣傳。2020年,全省技工院校在校生9.13萬人,完成招生3.93萬人,當(dāng)年畢業(yè)生2.01萬人,實現(xiàn)就業(yè)1.92萬人;落實技工教育資金23149.51萬元,惠及學(xué)生125188人,其中:2019-2020學(xué)年技工院校教育精準(zhǔn)扶貧資金2861.42萬元,惠及學(xué)生15060人;技工院校學(xué)生免學(xué)費12919.42萬元,惠及學(xué)生69790人;助學(xué)金7368.67萬元,惠及學(xué)生40338人。
(六)全力提升公共就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善全省基層平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充實基層平臺工作人員,按國家要求統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)視覺識別系統(tǒng)、統(tǒng)一核心業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)事項目錄,完善就失業(yè)登記管理辦法,開放線上失業(yè)登記入口。做實做優(yōu)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、"貴州就業(yè)幫"手機APP、貴州公共招聘網(wǎng)、微信公眾號等線上線下立體智慧就業(yè)平臺。加大全省勞務(wù)就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺推廣使用,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)勞動力、就業(yè)崗位數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)村勞動力提供高效便捷就業(yè)服務(wù)。逐步完善就業(yè)培訓(xùn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊,在系統(tǒng)內(nèi)試運行部分補貼發(fā)放功能,逐步實現(xiàn)補貼兌現(xiàn)無紙化辦公,解決服務(wù)群眾"最后一公里"。
2020年,面臨新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下,貴州省克服重重困難,緊緊圍繞重點突出"穩(wěn)"、著力加強"促"的工作思路,多措并舉全力打好促進(jìn)就業(yè)政策組合拳,帶動就業(yè)人員、工資總額和平均工資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
(一)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總量增長。全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員481.02萬人,同比增長4.8%。其中:企業(yè)就業(yè)人員318.08萬人,同比增長2.4%;政府就業(yè)人員157.10萬人,同比增長8.3%。在城鎮(zhèn)單位中,非私營單位就業(yè)人員335.29萬人,同比增長4.4%。
(二)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資收入穩(wěn)步增長。全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額3615.28億元,同比增長11.5%。其中:企業(yè)2149.96億元,同比增長7.8%;政府1434.78億元,同比增長16.6%。
全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資76547元,同比增長6.1%;在崗職工年平均工資79788元,同比增長7.1%??鄢飪r因素影響,就業(yè)人員年平均工資實際增長3.5%,在崗職工年平均工資實際增長4.5%。其中:城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資89228元,在崗職工年平均工資94276元,同比增長分別為7.1%和7.2%;城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資47381元,同比增長4.1%。分市(州)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員和在崗職工年平均工資見下表: 2020年,穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障制度改革,社會保障安全網(wǎng)進(jìn)一步扎牢織密,社會保險政策不斷完善,社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。
(一)社會保險制度建設(shè)不斷完善。一是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌通過了國家考核驗收,工作走在了全國前列,并在全國人社工作會議上作經(jīng)驗交流。健全完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策,對全省面上普遍存在的問題進(jìn)行明確和規(guī)范。持續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,推進(jìn)制度平穩(wěn)運行。二是完善工傷保險省級統(tǒng)籌制度,將我省機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位納入工傷保險范圍。2020年全省認(rèn)定(視同)工傷23716件,申請勞動能力鑒定人數(shù)17465人。三是應(yīng)對新冠肺炎疫情,降低門檻,提高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、擴大保障范圍政策,確保符合條件的失業(yè)人員及時足額得到基本生活保障。四是職業(yè)年金經(jīng)辦管理工作縱深推進(jìn)。印發(fā)了《貴州省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資工作方案》。在全國率先開展中央駐黔單位改革實施準(zhǔn)備期基本養(yǎng)老保險及職業(yè)年金基金收支清算工作。2020年8月20日起,陸續(xù)分批將183.43億元賬實匹配基金劃撥至11個計劃受托管理機構(gòu)。截至2020年12月31日,統(tǒng)一計劃累計收益率1.79%,計劃資產(chǎn)凈值186.41億元。五是提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。2020年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加5元,月人均養(yǎng)老金水平達(dá)110元。六是社保降費減負(fù)效果明顯。截至2020年12月底,全省累計減免城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費145.75億元,累計緩繳40.55億元;共向企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金8.49億元,惠及165.15萬人。七是全省執(zhí)行企業(yè)制度退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到85.31%。
(二)社會保險擴面征繳力度持續(xù)加大。一是社會保險參保人數(shù)保持較快增長。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到713.98萬人、1904.49萬人、297.93萬人和463.78萬人,比上年分別增長5.4%、2.6%、7.9%和13.5%。二是社會保險基金收支運行總體平穩(wěn)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險基金收入分別為668.01億元、80.44億元、15.00億元和9.32億元,其中:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險基金征繳收入分別達(dá)到460.24億元、12.57億元和9.07億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費收入14.82億元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險基金支出分別為683.68億元、62.11億元、24.51億元和17.93億元,其中:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險基金待遇支出分別為677.54億元、60.49億元、11.25億元和17.83億元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險基金累計結(jié)余分別為878.38億元、153.96億元、63.92億元和12.33億元。三是職業(yè)年金工作有序開展。2020年職業(yè)年金個人賬戶數(shù)121.09萬人,待遇領(lǐng)取人數(shù)12.22萬人;收入76.77億元,其中繳費收入67.13億元;支出2.91億元,其中待遇支出2.78億元;累計結(jié)余200.72億元。
(三)執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度離退休人數(shù)和離退休金水平穩(wěn)步提高。2020年全省執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度離退休人員118.30萬人,增長3.1%。全省執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度離退休人員月人均基本養(yǎng)老金2765元(其中執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度退休人員月人均基本養(yǎng)老金2756元),同比增加115元,增長4.3%。其中:貴陽市2492元、遵義市2316元、六盤水市2923元、安順市2742元、畢節(jié)市2471元、銅仁市2731元、黔東南州2596元、黔南州2323元、黔西南州2486元。
(四)城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步完善。根據(jù)民政部門統(tǒng)計,2020年全省納入城市居民最低生活保障的家庭25.57萬戶、64.45萬人,全年累計支出城市居民最低生活保障金28.61億元,全省城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)645元/月,月人均補助水平431元,較上年分別增長2.6%、4.9%;全省納入農(nóng)村居民最低生活保障的家庭86.76萬戶、210.93萬人,全年累計支出農(nóng)村居民最低生活保障資金65.20億元,全省農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)4318元/年,年人均綜合補助水平3206元,較上年分別增長5.2%、6.2%。
備注:《公報》中的機關(guān)事業(yè)職工人數(shù)與工資統(tǒng)計范圍不包括中央駐黔的機關(guān)事業(yè)單位。